2018年延遲退休年齡新規定：延退實行時間確定

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人力資源和社會保障部部長尹蔚民在回答記者關於社會養老保險問題時說，養老保險目前總體運行平穩
，但

養老保險基金未來收支平衡麵臨巨

大的壓力，將采取漸進式的延遲退休年齡等政策。

尹蔚民說
，延遲退休年齡政策計劃今年製定出方案
，明年報經中央同意以後向社會征求意見，根據征求意見

的情況修改完善

，應該是在後年正

式推出。但是實施還有一個相當長的過程。

從各項數據看，這兩年社保基金的各項收入增幅均開始低於支出增幅，部分地區表現尤為明顯，社會上開始

出現焦慮的聲音。

“過幾年會不會出現收不抵支
，甚至賬麵虧空的情況？”對記者的提問

，尹蔚民表示，養老保險基金的收支

平衡，是關係到養老保障製度可持

續發展的重大問題
，社會各界高度關注。

尹蔚民說
，養老保險目前總體運行平穩。全國企業職工養老保險的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億

元，當期的結餘是3458 億元
，累計

的結餘是3.06 萬億元。城鄉居民養老保險收支情況
，去年的總收入是2315億元，總支出是1572億元
，當年

的結餘是743億元

，累計的結餘是384

3億元。所以，無論 是企業職工養老保險，還是城鄉居民養老保險，都是收大於支，不僅確保了發放，而且

還略有結餘，“需要說明的是，企

業職工養老保險目前是省級統籌，地區之間 是不平衡的”。

他同時坦承，養老保險基金未來收支平衡麵臨巨大的壓力。養老保險基金的收支平衡，不僅涉及製度內的因

素，比如參保人數、待遇水平、撫

養比;同時也涉及製度外的因素，比如人口老齡化

、城鎮化和經濟增長。

人口老齡化對養老保險基金收支平衡影響巨大。據測算，我國目前60歲以上的老年人已經占總人口的14.

9%，2020年將占19.3%
，2050年將達到3

8.6%，而在這個過程中，勞動年齡人口的絕對數在下降。

與此相關聯的，就是撫養比的變化。目前職工養老保險的撫養比是3.04∶1，也就是3個人養1個人，到了202

0年將下降到2.94∶1，到 2050 年

將下降到1.3∶1。隨著人口預期壽命的增加，老年人領取養老金的年限也相應地增長，而且養老金待遇是剛

性增長的
，特別是在人口老齡化的

情況下，養老金 基金的收支平衡有很大壓力。